近来，我国付出清算协会《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制有关问题定见》的征求定见稿（以下简称《定见稿》）现已发至各相关单位。

  依照《定见稿》，此次的手续费问题将撤销职业分类，施行借记卡、信用卡不同定价，铺开收单服务费等。

  业界人士对《每日经济新闻》记者表明，“假贷别离、撤销职业分类”，这是往商场化方向迈出的一大步，有利于付出清算商场进一步敞开和立异。

  所谓“假贷别离”，简略地说，便是持卡人在消费时，刷信用卡和刷借记卡，商家需求交纳不同的手续费。现在，借记卡与贷记卡（信用卡）履行相同的刷卡费率，但贷记卡的资金本钱和借记卡并不相同，这也导致一些职业乱象。

  事实上，有关“假贷别离”的评论已有些时日。本年2月底，央行就已下发《关于2015年付出结算作业关键的告知》，理解精确地提出要依照“假贷别离、撤销职业分类”的思路，拟定定价变革方案、确认施行方案并安排施行。

  此外，央行付出结算司副司长樊爽文此前也曾表明，应该撤销商户分类定价不同。他还表明，借记卡和贷记卡应分隔定价，完成假贷别离是一致。

  不过，在随后国家发改委下发的征求定见稿中，业界等待的“假贷别离”（借记卡和信用卡收取不同的刷卡费率）思路，被国家发改委解读为，直接施行存在必定危险，忧虑商户会回绝顾客刷“费率高”的信用卡。

  职业分类方面，其时的征求定见稿变革的要点在于简化兼并商户分类，拟将3类商户类别将简化为2类，餐娱类商户类别将撤销，餐饮、宾馆、文娱、珠宝黄金饰品商户将并入“一般类”，与其时列入“一般类”的商户履行相同的刷卡手续费规范。

  一位业界人士告知《每日经济新闻》记者，国家发改委彼时觉得费率调整理由不行充沛，不过还会持续推动。

  依照新版《定见稿》，发卡行向收单组织收取的费用采纳假贷别离的方法，借记卡收取不高于0.35%的手续费，封顶不高于13元；信用卡不高于0.45%。

  此前，有业界人士对记者表明，假贷别离主要是考虑到借记卡和贷记卡的资金本钱，危险特点等不同而做的差异化处理。

  《定见稿》中还提出了撤销商户职业分类，不再依据商户类别区别不同费率，一切职业施行一致的发卡行服务费、网络服务费上线规范，且收单组织向商户收取的刷卡手续费由现行的政府指导价改为施行商场调节价，由收单组织与商户结合自己运营状况等自主洽谈确认费率水平。

  国家发改委于2013年1月下发的《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的告知》（即“66号文”），餐娱类商户算计1.25%的费率，发卡行拿走0.9%，银行卡清算组织（银联）的网络服务费为0.13%，收单服务费为0.22%；一般类商户上述三类服务费别离为0.55%、0.08%和0.15%。

  而依照《定见稿》，收单服务费则由收单组织向商户自主洽谈；清算组织向发卡行和收单组织别离征收不高于0.325%的网络服务费，封顶不高于3.25元。

  依照《定见稿》的剖析，当时收单环节竞赛较为充沛，铺开收单服务费不可能会呈现收费水平显着上涨的状况，调整发卡行服务费、网络服务费费率及封顶操控措施后，总体上逐渐降低了各类商户刷卡手续费开销；铺开收单服务费等竞赛环节收费，将发卡行服务费、网络服务费由政府定价改为政府指导价、上限操控，有利于发挥商场决定作用，构成合理收费水平，更有助于引导运营组织完善运营管理机制。